Wsparcie w ramach powyższego zakresu skierowane jest do osób fizycznych zamieszkałych na obszarze objętym LSR “PROWENT” które nie prowadzą działalności gospodarczej na podstawie ustawy Prawo przedsiębiorców, tylko chcą taką działalność rozpocząć.
Poziom oraz forma wsparcia
- Maksymalny % poziom dofinansowania wynosi 65% kosztów kwalifikowalnych zaplanowanych do poniesienia w ramach operacji.
- Minimalna kwota pomocy wynosi nie mniej niż 50 000,00 zł, natomiast maksymalna kwota pomocy wynosi 80 000,00 zł.
- Suma pomocy dla jednego beneficjenta nie może przekroczyć 500 tys. zł w okresie realizacji PS WPR.
- Pomoc przyznawana jest w formie płatności ryczałtowej na podstawie projektu budżetu we wniosku o przyznanie pomocy.
Warunki podmiotowe
- Wnioskodawca jest osobą fizyczną,
- Miejsce zamieszkania osoby fizycznej znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR (minimum rok poprzedzający moment złożenia wniosku),
- Wnioskodawca jest pełnoletni w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy,
- Wnioskodawca w okresie roku poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie wykonywał i nie wykonuje działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy Prawo Przedsiębiorców.
- Wnioskodawcy nie została dotychczas przyznana pomoc w ramach PROW 2014-2020 na operacje w ramach poddziałania 6.2 (pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich) lub 6.4 (wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej) lub 4.2 (wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój) lub 19.2 w zakresie podejmowania działalności gospodarczej.
- Wnioskodawcy nie została dotychczas przyznana pomoc w ramach PS WPR na operację w zakresie podejmowania i rozwijania pozarolniczej działalności gospodarczej, tworzenia i rozwijania gospodarstw agroturystycznych, tworzenia i rozwijania zagród edukacyjnych, tworzenia i rozwijania gospodarstw opiekuńczych oraz tworzenia lub rozwijania krótkich łańcuchów dostaw żywności.
Warunki przedmiotowe
Pomoc przyznaje się na operacje:
– jeżeli LSR przewiduje udzielenie pomocy w tym zakresie lub na dany szczególny rodzaj operacji,
– która została wybrana do finansowania ze środków danej LSR,
-której realizacja nastąpi w jednym etapie w terminie do 2 lat od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2029 r.
- O pomoc może ubiegać się wyłącznie podmiot posiadający numer identyfikacyjny (ARiMR) nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie pomocy.
- W przypadku gdy operacja jest inwestycją trwale związaną z nieruchomością, pomoc przyznaje się, jeżeli jest realizowana:
– na obszarze objętym LSR,
– na nieruchomości będącej własnością wnioskodawcy lub do której wnioskodawca posiada tytuł prawny do dysponowania na cele określone we wniosku o przyznanie pomocy przez okres ubiegania się o przyznanie pomocy na operację, okres realizacji operacji oraz okres związania z celem.
- W przypadku operacji, która obejmuje koszty zakupu i instalacji odnawialnych źródeł energii, pomoc przyznaje się, jeżeli suma planowanych do poniesienia kosztów dotyczących odnawialnych źródeł energii nie przekracza połowy wszystkich kosztów kwalifikowalnych.
- Pomocy nie przyznaje się na operacje obejmujące budowę lub modernizację dróg w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, targowisk, sieci wodno-kanalizacyjnych, przydomowych oczyszczalni ścieków oraz operacje dotyczące świadczenia usług rolniczych.
- Pomoc w zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej przyznaje się, jeżeli operacja dotyczy działalności zgodnej z LSR, jest uzasadniona ekonomicznie, co potwierdza przedłożony uproszczony biznesplan, który jest racjonalny i uzasadniony zakresem operacji, oraz zawiera co najmniej:
– wskazanie celu, w tym zakładanego ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług,
– planowany zakres działań niezbędnych do osiągnięcia celu, w tym wskazanie zakresu rzeczowego i nakładów finansowych,
– informacje dotyczące zasobów posiadanych przez wnioskodawcę niezbędnych ze względu na przedmiot operacji, którą zamierza realizować, w tym opis wyjściowej sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy oraz kwalifikacji lub doświadczenia,
– informacje dotyczące sposobu prowadzenia działalności gospodarczej.
W zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej pomoc przyznaje się, jeżeli operacja zakłada:
- podjęcie we własnym imieniu działalności gospodarczej do której stosuje się przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców,
- zgłoszenie wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie pomocy do ubezpieczenia emerytalnego, rentowego i wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania tej działalności, jeżeli osoba ta nie jest objęta tym ubezpieczeniem lub społecznym ubezpieczeniem rolników,
- osiągnie co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie pełny rok obrachunkowy od dnia wypłaty pomocy.
Warunki wypłaty pomocy
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane, jeżeli beneficjent spełnił warunki wypłaty określone w umowie o przyznaniu pomocy, w szczególności:
- zrealizował operację zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, regulaminem naboru wniosków i umową o przyznaniu pomocy,
- złożył wniosek o płatność wraz z dokumentami potwierdzającymi realizację operacji w terminie wynikającym z umowy o przyznaniu pomocy,
- udokumentował zrealizowanie operacji, w tym wykonał zakres rzeczowy operacji,
- realizuje inwestycję lub operację zgodnie z kryteriami, za które zostały przyznane punkty, albo spełnił warunki lub zrealizował działania, z tytułu których przyznano punkty,
- nie finansował realizowanych inwestycji, operacji lub kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych,
- prowadził oddzielny system rachunkowości lub korzystał z odpowiedniego kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacja operacji w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych, a gdy nie był zobowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych – prowadził zestawienie faktur lub równoważnych dokumentów księgowych,
- zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie o przyznaniu pomocy.
Dodatkowo pomoc w zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej wypłaca się, jeżeli beneficjent:
- realizuje uproszony biznesplan,
- promuje świadczone przez siebie usługi/produkty oraz publikacje/aktualizuje ich zakres i asortyment,
- podjął we własnym imieniu działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców, co potwierdza zgłoszenie do CEIDG,
- dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania tej działalności, jeżeli osoba ta nie była objęta tym ubezpieczeniem lub ubezpieczeniem społecznym rolników.
Zobowiązania w okresie związania z celem
Umowa o przyznaniu pomocy zawiera postanowienia zobowiązujące beneficjenta do:
- zapewnienia trwałości operacji przez niezaprzestanie działalności produkcyjnej,
nieprzenoszenie prawa własności, posiadania rzeczy nabytych w związku z realizacją operacji, niedokonywanie zmiany sposobu ich wykorzystania, niedokonywanie istotnych zmian wypływających na charakter operacji chyba, że SW wyrazi na to zgodę, - umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą podmiotom upoważnionym do dokonywania takich czynności,
- niezwłocznego informowania o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmiana sytuacji faktycznej lub prawnej beneficjenta, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy o przyznaniu pomocy, wypłatę pomocy lub spełnienie wymagań określonych w PS WPR i przepisach prawa powszechnie obowiązującego związanych z realizacją operacji,
- przechowywania całości dokumentacji związanej z realizacją operacji;
- udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji PS WPR,
- informowania i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami załącznika III do rozporządzenia 2022/129,
- utrzymania warunków, kontynuowania działań, z tytułu których przyznano mu punkty, kontynuowania operacji zgodnie z kryteriami, za które zostały przyznane punkty.
Dodatkowo w okresie związania z celem beneficjent zobowiązuje się do:
– utrzymania zrealizowanej inwestycji co najmniej w okresie 2 lat od dnia wypłaty pomocy,
– prowadzenia działalności, na którą została przyznana pomoc w okresie 2 lat od dnia wypłaty pomocy.
- Do okresu prowadzenia działalności, na którą została przyznana pomoc, nie wlicza się okresów jej zawieszenia. O zwieszeniu prowadzonej działalności beneficjent informuje SW.
- Beneficjent zobowiązuje się do osiągnięcia co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie pełny rok obrachunkowy od dnia wypłaty pomocy.
- Do terminu w zakresie docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług, nie wlicza się okresów zawieszenia prowadzonej działalności.
- Beneficjent w okresie związania z celem zobowiązuje się do:
– prowadzenia ewidencji świadczonych usług;
– bieżącego informowania o świadczonych usługach i ich zakresie lub asortymencie poprzez ogólnodostępne środki przekazu;
– informowania SW o realizacji biznesplanu, w ramach operacji, na którą została udzielona pomoc na 3 miesiące przed upływem ostatniego roku okresu związania z celem.
Przedsięwzięcia w lokalnej strategii dotyczące podejmowania i rozwijania działalności gospodarczej oraz ich konkretne rodzaje wynikają bezpośrednio z diagnozy obszaru. Określając możliwe do realizacji działalności gospodarcze wzięto pod uwagę specyfikę obszaru, jego wielkość, już funkcjonujące firmy i możliwości regionu. Już z samej analizy dotyczącej rodzajów kodów PKD widać wyraźnie, że jedne z branż nie występują w ogóle, natomiast inne mimo swej ilości są nadal poszukiwane. Decyzja o wyznaczeniu konkretnych branż była mocno uwarunkowana naturalnym ruchem na rynku przedsiębiorczości w regionie i skonsultowana w społeczności. Tym samym kierunki rozwoju przedsiębiorczości uwzględniają sytuację lokalną, posiadane zasoby i popyt na usługi określonego rodzaju. Dokładny spis uszeregowany według sekcji kodów PKD został umieszczony w opisie I celu lokalnej strategii rozwoju. Wykaz konkretnych Sekcji PKD pozwoli w przyszłości na uniknięcie pomyłek i nieprawidłowości w trakcie prowadzenia naborów a przede wszystkim będzie miał wpływ na jasność przekazu zasad konkursu dla beneficjentów.
Cel obejmuje wszelkie działania w zakresie tworzenia warunków do zwiększenia aktywności mieszkańców w sferze gospodarczej. Został sformułowany w odpowiedzi na problemy wskazane podczas spotkań z mieszkańcami obszaru jak i opracowywania diagnozy obszaru. To na co zwrócono uwagę to przede wszystkim stale rosnąca liczba przedsiębiorstw na obszarze, a zwłaszcza jednoosobowych, mikro i małych przedsiębiorstw. Powyższe potwierdza analiza gospodarki i przedsiębiorstw z potencjałem rozwojowym jaka została przedstawiona w rozdziale IV (Analiza Potrzeb i potencjału) Z przedstawionych tam informacji wynika, iż gospodarka na obszarze w badanym okresie jest w trendzie wzrostowym. Trend ten występuje w następujących działach / sekcjach:
Sekcja A – Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo
Sekcja C – Przetwórstwo przemysłowe
Sekcja F – Budownictwo
Sekcja G – Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle
Sekcja H – Transport i gospodarka magazynowa
Sekcja I – Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi
Sekcja J – Informacja i komunikacja
Sekcja M – Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna
Sekcja N – Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca
Sekcja P – Edukacja
Sekcja Q – Opieka zdrowotna i pomoc społeczna
Sekcja R – Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją
Sekcja S – Pozostała działalność usługowa.
Sekcja T – Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; Gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby,
Sekcja U – Organizacje i zespoły eksterytorialne.
W związku z powyższym w trakcie konsultowania LSR ze społecznością lokalną uznano, iż w ramach celu I finansowane będą operacje / projekty zgodne z przewidzianym celem i przedsięwzięciem, a także z PKD zawierającym się w jednej z wyżej wymienionych sekcji, tak by rozwijać te obszary i branże gospodarki, które w naturalny sposób kształtują obszar LSR a tutejsza ludność specjalizuje się właśnie w tych dziedzinach.
